@BarbaraCabrera
“El Congreso es la voz
del pueblo y constituye el pueblo en formato reducido”
Francis Delpérée
Recibí
invitación de la Comisión de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias del
Congreso de Michoacán para impartir este viernes 31 de mayo de 2013 una
conferencia magistral que he titulado “Desafíos del Proceso Legislativo en el
arte de crear leyes”.
En
mi papel de investigadora parlamentaria resulta muy atractivo contar con este
tipo de foros para transmitir mis experiencias, conocimientos e intercambiar
puntos de vista; con el objetivo primordial de observar con seriedad el arte de
crear buenas y necesarias leyes.
Consciente
de que el termómetro ciudadano respecto a este Poder se mantiene en la
percepción de “no trabajan”, “sólo se pelean”, “no se ponen de acuerdo”; “las
leyes son ineficientes”, “sería bueno reducir el número de legisladores”; “hay
que desaparecerlos”; “ganan mucho” y un amplio etcétera. Es preciso advertir
que el legislativo no solo es confeccionador de leyes y no siempre con la
expedición de ordenamientos jurídicos se erradican las diversas problemáticas
en que estamos inmersos, a veces suelen ser tantas leyes que el ciudadano de a
pie no está seguro de no estar violentando alguna.
Ahora bien, si las leyes hablarán
estoy segura que pedirían ser creadas de una manera certera, clara, precisa, no abusiva, y
que responda a una serie de pasos o fases que están inmersas en el proceso
legislativo que debe traducirse en pensar, proyectar, proponer, discutir,
consensar y plasmar por escrito lo acordado.
Transitamos por
una pandemia de legistitis traducida
en un nerviosismo legislativo donde se legisla a pedido, a la menor
provocación, por desconocimiento, por compromiso. Démosle la vuelta a ello. Tantas
leyes como sean necesarias, no más; no menos.
Culmino con una
anécdota que involucra estos aspectos:
-Papá ¿Cómo nacen las leyes?-
(Visiblemente nervioso, el padre lo
único que atina a contestar es…)
-No lo sé hijo, pregúntale a tu mamá-
¿En verdad
queremos seguir manteniendo y reproduciendo esta percepción? ¡Yo no! Prefiero
compartir la fórmula para crear buenas leyes, así que nos vemos en Morelia,
Michoacán este viernes.
PD.
¡Por cierto! Invito a que no pierdan de vista la frase con la que doy inicio a
esta Nornilandia.
Por
hoy es todo.
¡Hasta
la próxima!